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《商業租户短期保護措施(2019冠狀病毒病疫情)條例草案》早前於立法會進行首、二讀，草案旨在引進暫緩追討欠租安排，禁止業主在3個月「保護期」內，對指定行業商業租戶採取行動。立法會今日（28日）下午繼續舉行大會，恢復草案二讀辯論。

條例草案委員會主席張宇人議員表示，法案委員會與政府舉行兩次會議，期間大部分委員都支持議案，有議員建議增加受助處所類別，涵蓋更多受影響的處所，政府吸納意見後並已加入議案內。考慮措施可能令業主出現短期財政困難，部分經營困難的租戶逃避租金令戶主蒙受損失，金融管理局將進行監管，確保議案通過後得以遵從，政府將透過「百分百擔保」個人特惠貸款，為受影響的業主提供相等三個月的免息租金貸款，上限為十萬元。

張宇人指出，疫情之下，飲食業、食物加工場及中央工場損失慘重，措施為現時深陷險境的業界提供喘息空間，讚揚財政司司長陳茂波對條例草案上的貢獻，面對如此富爭議的問題依然迎難而上，堅定支持中小微企，對此致以感謝，期望政府今後考慮落實「2+2」免租方案，即由政府幫租戶承擔兩個月租金，業主亦同步減免兩個月的租金，進一步幫助各商戶。

陳振英議員認為條例草案立意善良，期待保護期完結後，受助商戶可以趕上經濟發展機會，迅速投入運作，保持繼續經營，然而今次立法無可避免對民事合約立約原則、房屋租賃、抵押貸款法律基礎造成重大衝擊，期望有關措施只屬一次性質，幫助中小企度過生死難關的特例，非不得已今後不應重用。

田北辰議員指出，條例本身未能幫助商戶，畢竟三個月後商戶仍需繳付租金，所幸政府聽取意見，在草案內加入減租可豁免條文，增加租戶減租誘因，然而條例應只限適用於中小企，不宜改條例適用時間，政府需在租戶業主之間而作出平衡。

陳紹雄議員表示，條例有助紓緩受影響業界的財務壓力，可是草案中不少值得商榷的地方，功效成疑。政府應密切留意條例的運作，檢討成效，包括鼓勵業主向租戶減租、甚至免租，政府亦可為減租戶主提供稅務優惠，建設可參考新加坡例子，以「七三比」分攤，提供數個月免租，多管齊下，協助中小微企。