講真D｜公務員「照顧家庭假」能否擴至私企？

文/興銀

為締造家庭友善的工作環境，營造鼓勵生育的社會氛圍，特區政府持續推出家庭友善僱傭措施。今年的施政報告公布，政府將由明年起為政府僱員推出「照顧家庭假」，成為第四類與照顧家庭需要相關的假期。公務員事務局正敲定細節和實施安排，會在諮詢職方後落實，預計明年1月起實施。普通打工仔普遍羨慕公務員又有新福利，對本港私營機構來說，相關福利能否擴展至全港打工仔呢？

為鼓勵本港青年組建家庭，政府此前已連續兩年為政府僱員推出與照顧家庭需要相關的假期，包括由2024年4月起提供婚假和恩恤假，以照顧員工結婚和喪親的家庭需要；由2025年4月起提供育兒假，政府僱員育有的每名3歲以下子女，每年可享有3天育兒假。另外，當局於2025年12月落實優化恩恤假的安排，擴展「家屬」的定義至涵蓋兄弟姊妹，讓員工更好照顧家庭需要。

數據顯示，政府自2024年4月起推行婚假和恩恤假，截至今年6月底，分別錄得約7,500宗及2.3萬宗獲批申請；由2025年4月起推行的育兒假，共約15,600宗申請獲得批准。再加上明年實施的公務員「照顧家庭假」，這些政府推出的家庭友善僱傭措施，有助營造鼓勵生育、支持新生家庭的氛圍及締造有利的育兒環境。

今次的公務員「照顧家庭假」，容許僱員在特定情況下，短暫離開工作崗位以照顧家庭需要，包括陪同家人應診、照顧患病家人、出席子女的學校活動，以及處理家中突發事宜。計劃暫定每名政府僱員每年可享最多12小時「照顧家庭假」，每年尾尚未放取的假期不得轉撥下一年放取。每年最多12小時的「照顧家庭假」確實不算多，不過可以令政府僱員有相對靈活的時間處理子女突然患病或出席學校活動等事宜，給僱員提供了工作上的彈性安排，值得肯定和推廣。

對於更多的打工仔來說，他們期盼公務員的相關福利能夠推廣至私營企業。香港的《僱傭條例》對法定假（勞工假）及有薪年假有清晰的規定，但香港現時沒有法例強制要求私人企業提供有薪的婚假或恩恤假。也就是說，公務員的相關假期政策無法直接自動擴展至私人企業，但企業可自行決定是否仿效。

舉例來說，香港的私營企業或私人機構是否提供婚假或恩恤假，完全取決於各公司的內部人事政策、行業慣例或僱傭合約。市場上普遍有私企提供3至5天不等的有薪婚假，而恩恤假則多數按親屬關係（如直系親屬）給予1至3天不等，但並無法律約束力去強制統一或仿效公務員標準。

此前不少打工仔呼籲將公務員適用的福利政策推行至全港私人企業，但此舉必須透過修改《僱傭條例》將其納入法定標準來實施。事實上，現時特區政府並無強制將公務員所有優厚福利（如侍產假、全薪產假、婚假、恩恤假等）全面法定化至私企的修例計劃。

政府一直是鼓勵私人企業採取「家庭友善僱傭措施」，不少私企亦會跟隨政府或者參考公務員或大型企業的標準來改善員工福利以留住人才，但最終是否提供家庭友善僱傭措施仍由具體企業的營運成本與資源決定。

有研究顯示，現時有近七成半的香港年輕家庭為「雙職家庭」，加上工作時間長，以致大部分雙職家長都難以抽時間撫養或陪伴子女。若僱主可以與僱員訂立靈活工作安排，給予額外假期，如增加僱員的有薪產假及侍產假、給予哺乳婦女彈性工作時間、自創「便條假」讓僱員出席子女學校的活動，以及提供生活上的支援等等，相信有助提供家庭友善及共融的工作環境，提升適齡女性的生育意願，長遠達至鼓勵生育的目標。