南腔北調｜內塔尼亞胡會甘心交出政權嗎？

文/上江南

以色列當地時間7日晚間，以色列總統赫爾佐格發表聲明，稱其已正式通知正直黨領導人、以軍前總參謀長埃森科特，授權其組建新一屆政府。赫爾佐格已邀請埃森科特前往總統官邸，並定於當天17時正式履行授權組閣程序。

媒體普遍預計，內塔尼亞胡作為看守政府總理應該優先獲得組閣權，但以色列總統和各政黨協商後，有67席推薦了埃森科特，46席推薦內塔尼亞胡，有7席未表態。因此總統發布聲明，讓埃森科特組閣，組閣期間，內塔尼亞胡作為看守政府總理，他會輕易交出執政權嗎？

28天或者42天時間 考驗埃森科特

當地時間10月30日凌晨，以色列中央選舉委員會公布議會選舉結果，現任總理內塔尼亞胡領導的執政黨獲得53席，埃森科特帶領的在野派陣營獲得48席，但獨立陣營反對內塔尼亞胡政府的阿拉伯裔獲得19席。執政的內塔尼亞胡獲得的議席由過去的68席（可以單獨組閣）減少為53席（不能單獨組閣），阿拉伯裔政黨聯盟獲得的席位比上屆議會的9席多了10席，創歷史新高。

依據以色列法律規定，任何政黨要獨立組閣，議席至少需要61席，三大政黨均沒有達到所需席位，需要聯合組閣才能執政。總統赫爾佐格發聲明，授權讓埃森科特組閣，他有28天時間和其他政黨談判，完成組閣。如果28天不能完成，總統可以依法延長14天，即埃森科特最多有42天時間，否則就要把組閣權交回總統，總統另行選擇其他政黨來完成。另行選擇的政黨（內塔尼亞胡）如也不能完成組閣，再失敗，以色列就會重新舉行大選。

不屬於任何陣營的阿拉伯裔政黨雖然反政府，但也不一定支持埃森科特的政策；而埃森科特的在野聯盟中，除左翼民主黨以外，其他三個政黨明確反對與阿拉伯裔政黨結盟；而阿拉伯裔政黨本身只是反對內塔尼亞胡，對外表態也不想進政府。由此看來，埃森科特要成功與阿拉伯政黨聯盟聯合組閣，難度非常大，最大的可能是在議會能獲得這個政黨的支持，進行外部輸血，或者埃森科特從內塔尼亞胡政黨那裏找到一些志同道合的議員，脫黨加入埃森科特陣營，不管是哪一種，對他領導的反對派來講，都非常不容易。

特朗普還會繼續支持內塔尼亞胡嗎？

堅定支持內塔尼亞胡的特朗普領導的共和黨，在剛剛結束的中期選舉中潰敗，民主黨全面掌控國會，2027年1月以後，或將對特朗普進行各種彈劾、掣肘和阻撓。近2個月的過渡期，特朗普是否還會一如既往地支持內塔尼亞胡呢？

特朗普已經默認國會選舉失敗，表面上已經喊出，會和民主黨進行交易，那麼面對反對美伊戰爭的民主黨，特朗普會主動放棄選前喊出的「選舉結束後打擊伊朗」嗎？筆者認為，擅長交易的特朗普真的有可能和民主黨進行交易，以獲取最大的利益。對內塔尼亞胡來講，他目前仍面對多項控罪，即使特朗普多次致電以色列總統要求豁免其罪責，也遭到嚴詞拒絕，因此他料將不會輕易認輸。本次議會選舉，首輪組閣權給了埃森科特，可以想像內塔尼亞胡的壓力巨大。但已執政19年以上的他，不管美國是否支持，都會出招攪黃埃森科特的組閣，以求重新進行議會選舉。

看守政府這個政治武器會發揮出很多威力，比如繼續對伊朗、加沙、黎巴嫩進行打擊和定點清除；推動更換總檢察長，以拖延對他腐敗案的審理，延長護身符。筆者認為，內塔尼亞胡為了自己下台後不進監獄終老，一定會讓中東的戰火繼續燃燒，打不了大仗就打小仗，燒到埃森科特不敢接，就算埃森科特可以踉踉蹌蹌地完成組閣，作為前參謀總長的他對中東的政策和內塔尼亞胡相比，不會有根本性變化，只是將大打變成小打，只是有所克制，將中東熊熊燃燒的戰場變成美國民主黨所希望看到的可控對峙而已。