點聲｜問責改革彰顯擔當　以民為本開創香港善治新局面

文/黃國恩

去年11月發生的宏福苑大火是一場令人痛心的事故，不僅造成居民傷亡和財產損失，亦對香港社會帶來打擊。然而，一個負責任政府的價值，不在於是否能夠完全避免所有事故的發生，而在於事故發生後能否勇於承擔責任、依法追究過失、照顧受影響市民，以及從制度層面汲取教訓，推動改革避免悲劇重演。從這個角度觀察，香港特區政府今次公布獨立委員會報告、問責安排及改革措施，展現出敢於面對問題、積極承擔責任的施政態度，值得社會肯定。

首先，特區政府在事件中的問責安排體現了依法施政和實事求是的精神。火災發生後，政府沒有迴避問題，更沒有急於推卸責任，而是立即展開全面調查，成立獨立委員會深入檢視事故成因。經過長時間調查、大量證據蒐集以及專家分析後，報告對事故責任作出了客觀判斷，既指出承建商及工程顧問的違法違規行為是主要成因，亦坦誠承認政府監管部門存在不足。其後，政府從刑事追責、行政問責及政治責任三個層面同步處理，既依法追究涉事人士責任，也要求相關官員承擔後果。這種不護短、不偏袒、不迴避的做法，反映政府尊重法治、重視公眾利益，有助重建市民對公共管治的信心。

其次，特區政府在善後工作中展現了以民為本的施政理念。對於受災居民而言，最迫切的問題並非政治爭論，而是住屋、經濟和心理支援。政府迅速展開救援工作，並在安置、補償及長遠居住安排方面投入大量資源，務求讓受影響家庭盡快恢復正常生活。無論是以高於市場價格收購業權，還是提供「樓換樓」等靈活方案，都體現出政府不只是依法辦事，更願意兼顧情理，站在市民角度思考問題。這種重視民生、關懷市民需要的做法，正是良政善治、以民為本的重要體現。

更值得關注的是，今次事件促使政府推動更深層次的制度改革。香港作為一個高度發展的城市，公共安全絕不能停留於事後補救，而必須建立完善的「預防機制」防止悲劇再次發生。獨立委員會指出的樓宇維修制度漏洞、監管權責界線不清等問題，反映部分制度積弊已存在多年。政府沒有把改革停留於口號層面，而是提出涵蓋工程流程、監管制度、支援架構及投訴處理機制等多方面的系統改革，顯示施政思維正由應急管理逐步轉向風險預防和長遠治理。這種改革方向不僅有助減低類似事故再次發生的風險，亦有助提升整體管治效能，為香港未來發展提供更穩固的安全保障。

當然，改革從來不可能一蹴而就。特區政府未來仍需持續監察改革措施的落實成效，加強與專業界別和市民的溝通，確保各項制度更新真正能夠落地見效。同時，社會各界亦應以理性和建設性的態度參與討論，共同推動香港改善民生和提升治理水平。

風雨過後，正是重新出發的時候。宏福苑火災固然是一場沉痛教訓，但如果能夠因此推動制度完善、強化安全管理、提升政府治理能力，便能把悲痛化為改革動力。只要政府繼續堅持以民為本、依法施政、勇於改革，並與社會各界攜手同行，香港必定能夠在穩定與發展中不斷進步，建設成為一個更安全、更團結、更宜居的美好家園。

（作者為民建聯監察委員會副主席、全國港澳研究會會員、雲南省政協委員）