南腔北調｜21個經濟體財金高官齊聚香港　紐倫港格局再獲確認

文/上江南

第33屆APEC財長會10月20日起一連兩日在香港會展中心舉辦。與會的21個經濟體的財金高官於19日陸續抵港，出席者包括財政部部長藍佛安、美國副財長布魯克（Francis Brooke）、澳大利亞財長查默斯（Jim Chalmers）、韓國副總理兼財政經濟部長李炯日及香港財政司司長陳茂波等21個經濟體的500多位財經官員和國際組織高官。

今年是APEC中國年，本次財長會由國家財政部主辦、香港特區政府承辦，是下個月APEC領導人非正式會議在深圳召開之前，最後一個專業部長級會議。行政長官李家超表示，這對於香港發揮金融優勢、服務APEC中國年的意義重大，感謝國家對香港國際金融中心地位的高度肯定。

筆者認為，APEC財長會是APEC機制裏份量最重的專業部長級會議之一，今次會議放在香港舉辦，21個經濟體的財金高官及國際組織的高官500多人齊聚香港，共同討論大家關注的財經議題，而這些議題恰恰是香港的強項和優勢，香港在這方面有靚麗的成績單，等同於用APEC的多邊機制舞台向世界講述了香港故事、講述香港鞏固國際金融中心三甲地位的故事。與會官員對於香港國際金融中心的背書和肯定，相當於是對「紐倫港」三大國際金融中心格局的再次確認。

藍佛安：本次財長會是2026年APEC財經合作機制收官之作

20日上午是閉門會，與會的財金高官們就推動亞太區經濟增長進行非正式討論。午餐會期間，與會者聽取了工商界對動員私人資本、數碼基建融資的建議。在下午的開幕式上，財政部部長藍佛安發表致辭，他針對於區域財經合作提出三方面的合作方向，一是加強經濟政策對話，維護區域經濟金融穩定；二是加快推進經濟轉型，增強經濟韌性，把握數字化、綠色化轉型趨勢，推動人工智能、數字經濟、綠色低碳等領域創新合作，培育新的經濟增長點；三是堅持發展優先，促進共同繁榮，深化財經領域務實合作，營造開放型區域經濟環境，維持產業鏈供應鏈穩定暢通，推進區域經濟一體化。

藍佛安提到，今年APEC財經合作機制下主推的四項議題為：支持民生發展的財經政策、數字基礎設施融資、因地制宜促進普惠金融發展、促進青年財經人才交流合作。相關工作已取得初步成果，接下來的會議會繼續探討、尋求共識，推動取得務實成果。

筆者認為，藍佛安演講中所提到的合作方向和討論議題，正是香港作為國際金融中心的強項及優勢，是香港服務及融入國際發展大局的着力點，也是香港連接內地和世界的獨特橋樑優勢。相較於紐約、倫敦一直享受金融「存量霸權」，有着國際金融中心三甲地位的香港應該就是本輪經濟發展的最大受益者。

2024紐倫港再次「合體」 唱衰香港的周期性「生意」遇挫

2008年，美國《時代》雜誌第一次提出「紐倫港」的概念。從此紐約、倫敦、香港就一直高居全球金融中心三甲位置。2020年3月，受新冠疫情影響，香港在全球金融中心指數上的得分為34分、退居第六，一直持續到2022年底，全球經濟深受其害，從那時開始，唱衰香港的「生意」風生水起，資本外流、人才外流，「紐倫港」被「紐倫新」取代、「新加坡成為全球三甲」等言論甚囂塵上，經濟學家羅奇甚至發文稱香港為「國際金融中心遺址」，這個「遺址論」的爭論亦持續了很久。

2024年9月，香港重回前三甲，「紐倫港」重新合體，此後一路守住前三甲排名。近期，紐約倫敦香港三地的差距越來越小，由此可見，香港在鞏固國際金融中心地位上所做出的努力讓全世界看到了。從IPO數量和融資金額上來看會更直觀，香港2025年以114隻新股、融資2863億港元重回全球第一，2026年首季融資規模再回全球首位，前三季的融資規模更是超過2011年以來的任何一年。

香港第一個五年規劃 國際金融中心佔據首要位置

香港第一個五年規劃已經發布，直接對接國家「十五五」規劃，把香港國際金融中心嵌進了國家「十五五」規劃和金融強國戰略。規劃中，國際金融中心部分放在了「四中心一高地」的首位，指出要建設四大功能支點，包括全球離岸人民幣業務樞紐；國際資產及財富管理中心；國際風險管理中心；多元化資本市場及大宗商品生態圈。依託這四大功能支點，守住全球三甲的位置，做強離岸金融市場、用黃金等大宗商品來建立人民幣的定價權，服務國家金融高水平對外開放。

金融中心是香港最大優勢，香港擁有成熟的普通法制度、國際金融中心所需要的各梯次的人才培養體系及人才隊伍，尤其是香港背後有14億人的開放大市場這個腹地，這是香港國際金融中心的穩定發展的基石。筆者相信，香港「金融遺址論」已經被證明是偽命題，但唱衰香港的周期性生意還在，APEC財金高官在香港研討全球性的問題，本身就是對香港國際金融中心的有力背書。