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點論 | 消費券擴惠一小步 為港留住人才一大步

財政司司長陳茂波今日公布2022年第二階段消費券計劃詳情。其中最值得關注的是,政府宣布擴大合資格人士範圍,包括於6月13日或之前已年滿18歲的香港永久性居民及新來港人士,而有條件成香港永久性居民的人士亦可申請,如來港專才、專業人士、企業家、來港升學人士等,都可獲發半額消費券。這一擴展受惠人群新措,對於數十萬此前無緣派錢或消費券的「港漂」專業人士是個遲來的福音,亦是特區政府落實「國民待遇」,為香港未來發展留住人才的與時俱進之舉,值得肯定。

事實上,從2020年香港特區政府推出1萬港元現金發放計劃、2021年派發5000元電子消費券起,社會上有關借鏡澳門特區政府做法,擴大「派糖」對象和範圍的呼聲就不絕於耳。輿論普遍認為,香港有不少金融、科技等專業人才,其中具內地背景的「港漂」專業人士就已近30萬,他們近年愈來愈少願意留港發展,原因之一是香港欠缺吸引和留住人才的積極措施。這些人雖然貢獻香港、依法納稅,卻因來港未滿7年,不能像香港永久居民般領消費券,買房也需交付高額印花稅。這類政策透露的「排斥性」信號,降低人才留港意欲。當局需改變不合時宜的政策,與時俱進,做出改善,積極釋出留住人才的善意。

當今世界,各國各城市實力之爭,歸根結底是人才競爭。候任行政長官李家超此前多次公開表示,香港與世界接軌,是國際大都會,加上有國家作後盾,無論人才、資金都有優勢。希望新一屆政府會讓大家看到香港有吸引力及可愛,是應該擁抱的地方。「我們要說好香港故事,重塑香港形象,帶來新的經濟活動,吸引人才來港。」顯見人才對香港的發展至關重要。但顯然,新一屆特區政府要面對的,不僅僅是吸引外地人才來港,更重要的是要想方設法留住數以十萬計在港的非永居人才。這其中,向他們派發應有的福利,包括消費券等,不僅體現與港人的同等待遇,增強他們的身份認同,亦是向外釋放「香港歡迎人才來港、留港發展」的重要信號。

今年5月,孫東、嚴剛、張欣宇、洪雯等18位立法會議員,聯同香港新方向、香港優才及專才協會、香港華菁會等32個組織,向候任特首李家超發表聯署信,建議政府向有納稅、有貢獻卻未待滿七年的香港非永久居民派發消費券,促進兩地融合,為香港留住人才。聯署信指出,香港現有不符合消費券領取資格的居民中,有大部分是通過海外招聘、優才、專才、留學等方式來港的內地專業人士,他們大多分布在金融、會計、資訊科技及電訊、建築建造、學術研究及教育等重要行業,是建設香港的寶貴人才,更是未來鞏固香港金融中心及建設香港國際創科中心的重要力量。

聯署信並指,近年內地「人才爭奪戰」進入白熱化,各省市為了吸引包括港澳留學生在內的人才,推出了提供現金補貼、住房補貼、創業補貼、落戶等各種優惠政策和福利。香港融入大灣區的發展,同樣需要這些熟悉內地、了解香港、同時具有國際視野的人才。因此香港的人才政策應該向內地學習,而非反其道而行,否則將可能流失人才。為此建議特區政府考慮向這群專業人士,在消費券問題上給予港人同等待遇。

吸引留住人才,並且營造創新機制,是香港未來可持續發展的關鍵。我們樂見政府聽取社會意見,在合理情況下擴大第二階段消費券計劃中合資格人士範圍。儘管這些人士只獲發半額消費券,但庫房「放水」一小步,實乃為港留住人才一大步。

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