文/黎岩
就在候任特首李家超全力籌組以結果為目標、注重執行落實、全面提升香港競爭力的新屆管治班底之際，近日有關上海、廣州全力重金挖掘吸引人才計劃，再度引起了外界關注。
上海的最新政策旨在透過放寬入戶政策等手段，吸引人才流入上海就業生活，包括畢業於世界排名前50名院校的留學回國人員，取消社保繳費基數和繳費時間要求，全職到上海市工作後即可直接落戶；若畢業於世界排名51至100名者，全職到上海工作並繳納社保滿6個月後，亦可申辦落戶；上海還將進一步加大上海市人力資源服務「伯樂」獎勵計劃的資金支援力度，引導獵頭機構，加強對海外高層次人才的選聘及對抗擊疫情和復工復產人才的支持。
上海方面吸引人才的新政很明顯地具有在全球範圍內爭搶人才的戰略意圖。若然該計劃能夠得到全面落實，預計每年可爭取全球百強大學數萬畢業生來滬供職，可於創科等領域為上海增添龐大的人才儲備。雖然有關新猷未見詳細具體的「伯樂」獎勵計劃的資金支援力度，但已提出積極引導獵頭機構為上海引進人才，正可謂用心良苦。
至於廣州的相關計劃則更為進取，廣州市政府新聞辦公室6日舉辦新聞發布會，介紹了廣州南沙新區發布的國家級新區首個創新鏈、產業鏈、資金鍊、人才鏈（簡稱「四鏈」）融合政策體系。根據有關政策，未來5年南沙預計將投入超過200億元，全周期、分層次精準支持企業、人才發展，為南沙發展注入強大動能。落戶企業可享受企業經營、高管個人收入及上市後股權行權最高「100%」三重經濟貢獻支持。
該項野心勃勃的「四鏈」融合政策將從企業經營、市場拓展、技術創新、資本融通、人才培育、政府服務等方面，推出30條極具競爭力的政策措施。南沙成立總規模50億元的產業引導基金，給予企業股權投資支持；對投資區內企業的股權投資企業給予最高1000萬元獎勵；設立最高1億元的中小微企業信貸風險補償資金池。在人才鏈方面，南沙將「對高層次人才團隊項目獎勵最高1億元；給予高層次人才最高1000萬元獎勵；對各類人才最高給予個人經濟貢獻100%的獎勵；人才引進獎勵最高75萬元和港澳青年獎勵最高100萬元等。
從廣州市南沙區推動「四鏈」融合的力度來看，其所注重的兩大方向就是創新產業及人才培育。在產業創新方面，廣州不惜落重本斥巨資推出30條極具競爭力的配套政策，甚至直接設立50億元的產業引導資金，對投入區內的創新型研發機構提供最高一億元的補助，給予人才團隊引進的獎勵更高達一億元，當然這一億元獎勵也並非唾手可得，相信一定是世界院士級別的具有重大創新產業發展前景的研發團隊，絕非寂寂無名的小輩所能望其項背。值得注意的是，廣州方面始終把吸引港澳青年作為優先考慮的政策，其中提出對於引進的港澳傑出人才最高獎勵可達100萬元。若果本港青年身懷絕技（有可投入發展的專利及重大創新項目），分分鐘會獲得逾千萬元的鼓勵。
候任特首李家超在競選期間，一再強調推動以結果為目標的管治，推動發展以創新科技為驅動力的產業升級，全面提升香港競爭力。李家超從宣布參選到當選，再到獲中央批准任命為第六任特區行政長官，時間非常短，確實未能有充足時間深思熟路地考慮香港未來發展的精準路向，只能勾畫提出一個初略的原則性的設想。面對廣州、上海方面爭分奪秒的謀篇佈局，爭搶發展先機，尤其是本港蹉跎多時一再錯失發展良機，確實面對相當大的發展壓力。但無論如何，香港確實都是不能等也等不得。正如中聯辦主任駱惠寧所言，今時今日，慢進就是退。當上海、廣州、深圳發展一日千里之際，香港若然還是按部就班地等待專家或機構調查研究規劃，三年五年之後再提出發展方案，再經過十年八年甚至更長時間的規劃發展，等來的結果只能是龜兔賽跑，只能幻想兔子瞌睡睡著或貪玩跑到賽道外，才有烏龜跑贏的可能性。既然面前的兔子絕對不是貪睡貪玩的兔子，烏龜就必須明白應該如何發力。當然，香港也應該爭取成為不曾昏昏欲睡的兔子。
平心而論，要想成為粵港澳大灣區發展的雙引擎，完全憑藉的是發展實力，而非國家權力的分封。在創新科技發展方面，深圳或許並不把香港作為競爭對手。深圳、廣州、上海在創科領域的快速發展已經給香港帶來有形無形的巨大壓力，香港應考慮如何利用資本市場及科技研發的優勢，在競爭格局中找準自己的定位，發揮自己的優勢，以自己所長，貢獻國家所需。不論如何，人才是發展的關鍵，如何吸引留住人才，並且營造創新機制，將是香港未來持續發展的關鍵。
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